2017年4月，住房和城乡建设部将20个城市列为第一批城市设计试点城市，西安市在列。
住建部通知指出，因地制宜开展城市设计，对避免城市“千城一面”，延续城市文脉，塑造城市特色，提升城市环境品质具有重要意义。同时，通过开展城市设计试点，可为全面开展城市设计工作积累经验，提高各地城市设计水平。
近日，《西安市城市设计试点工作实施方案》正式出炉，悦君特摘录核心内容与各位分享。
通过开展城市设计试点工作，实施一批城市设计工程项目，延续城市文脉、塑造城市特色、提升城市品质，加快建设服务“一带一路”亚欧合作交流的国际化大都市和国家中心城市。
统筹分工丨本次城市设计试点工作在市政府统一安排下，由市规划局牵头负责，相关部门配合协作，各区县政府、开发区管委会分工推进，按照各自职责抓好工作落实。
重点带动丨根据西安城市建设发展实际，确定城市重点区域和地段，精心编制城市设计，形成以点带面的工作效果。
总体管控丨按照“整体规划，分级管理”的思路，实现由总体城市设计、重点地段城市设计组成的分级指导控制体系，提高城市规划精细化管理水平。
特色创新丨充分发挥市城乡规划管理委员会专家领衔作用，指导各区县、开发区根据区域特色，创新设计，彰显西安城市魅力。
1. 创新管理制度
以法定规划实现对建设容量的管控，以城市设计为主导实现对城市空间风貌的管控。一方面加强城市设计成果的管控力度，强化城市设计非法定规划的执行力，保证城市设计管控要求的实施；另一方面，构建城市设计的管理与展示平台，实现精细化管理和公众参与。
2. 探索技术方法
积极响应中央新要求，在统筹大西安建设层面，进一步完成层级明确、内容完整的城市设计成果，有效指导城市风貌提升、城市建设水平提高、城市规划建设与管理体系完善。同时，紧密结合我市实际推进重点项目建设，突出重点地段、历史风貌片区、重要轴线等区域的城市设计工作，在城市美学、城市色彩、轴线提升、历史文化街区保护、城市雕塑等方面完善提升，形成精品力作。
3. 传承历史文脉
充分挖掘城市历史文化：
宏观层面丨保护和传承城市历史脉络；
中观层面丨围绕各类空间风貌控制，提炼和表达传统文化符号；
微观层面丨对于建筑形式、城市色彩、文化雕塑、城市家具等要素，进一步加强设计，凸显城市历史文脉。
4. 提高城市品质
结合“生态修复、城市修补”试点工作，通过全市范围内总体城市设计、分区城市设计以及重点地段城市设计三个层面，提高城市设计管理的精细化程度，促进城市整体风貌、环境、品质提升，改善城市人居环境。
试点工作到2019年2月，重点围绕以下内容展开工作。
制定城市风貌管控标准。按照城市风貌的管控要求，编制《西安市城市色彩规划导则》，制定《西安市建筑屋顶形式审查要求》《建筑立面审查标准》，在建设项目审批时应着重对建筑色彩、建筑立面、第五立面等管控元素进行控制。
完善建设项目审查程序。所有区县、开发区的居住类项目及大型公建类项目，在建设项目方案审查阶段应召开专家评审会，对总平面方案及建筑外立面效果进行审核，并按程序将方案上报市规管委审定。
建立城市设计技术体系。结合大西安“多中心、多轴线”空间发展格局，完成《西安市城市东轴线城市设计》《西安市城市西轴线城市设计》《西安市城市中轴线城市设计》，涉及单位在建设时应控制好三条轴线沿线的功能形态和城市风貌，塑造轴线空间品质。
结合西安自然山水文化格局，加强对重点片区周边城市设计的管控，编制山水生态片区城市设计、历史风貌片区城市设计、现代风貌片区城市设计、重要公共空间城市设计、城市交通廊道沿线城市设计，各区县政府、开发区管委会在建设中要按照城市设计要求，对此类区域进行重点管控。
加快亮点项目实施。城市设计工作应与“城市双修”相结合，秉承“生态修复、城市修补”理念，立足西安城市特点，以城市发展中的突出问题为导向，通过城市设计推进一批亮点项目的实施和落地。
